O QUE SÃO NUDECs?
São Núcleos Comunitários de Defesa Civil, cuja finalidade é desenvolver um processo de orientação permanente junto à população.
É uma entidade integrante do Sistema Nacional de Defesa Civil (SINDEC), em nível municipal.
Os NUDECs implantados e implementados favorecem a consolidação de um elo formal entre as COMDECs (Coordenadorias Municipais de Defesa Civil) e a população, a co-gestão no planejamento e execução das ações e disseminam o princípio da prevenção no tocante às áreas de risco.
PORQUE OS NUDECs SÃO IMPORTANTES?
. Favorecem:
- A INTERAÇÃO entre os Atores do Sistema Municipal de Defesa Civil e a Comunidade;
- O PLANEJAMENTO participativo;
- A CONSTRUÇÃO coletiva;
- O ACESSO da comunidade às informações e ao conhecimento do Sistema Municipal de Defesa Civil;
- A ARTICULAÇÃO com os diversos atores sociais de outros Sistemas e Conselhos Municipais;
- A CONVIVÊNCIA com o meio ambiente local;
- A AMPLIAÇÃO dos espaços de discussão;
- A PARTICIPAÇÃO comprometida da comunidade.
- O PLANEJAMENTO participativo;
- A CONSTRUÇÃO coletiva;
- O ACESSO da comunidade às informações e ao conhecimento do Sistema Municipal de Defesa Civil;
- A ARTICULAÇÃO com os diversos atores sociais de outros Sistemas e Conselhos Municipais;
- A CONVIVÊNCIA com o meio ambiente local;
- A AMPLIAÇÃO dos espaços de discussão;
- A PARTICIPAÇÃO comprometida da comunidade.
QUAIS SÃO OS OBJETIVOS GERAIS DE UM NUDEC?
Envolver as comunidades situadas em áreas de risco no processo de reflexão sobre a realidade dos riscos, incentivando a construção de uma consciência coletiva acerca da preservação do meio ambiente local, sobre a ótica da minimização dos desastres.
QUAIS SÃO OS OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE UM NUDEC?
- Promover uma conscientização e conseqüente mudança cultural, no que diz respeito à relação governo/comunidade, mediante reflexões e ações efetivas de parceria no tocante ao aspecto da segurança e qualidade de vida;
- Estimular a participação dos indivíduos nas ações de segurança social e preservação ambiental;
- Buscar junto à comunidade, soluções dentro do próprio bairro, por entender que a participação do próprio grupo de convivência diminui a comoção em situações de emergência;
- Priorizar a prevenção, por ser o meio mais eficaz para se evitar os desastres;
- Preparar as comunidades locais para colaborar nos momentos de acidentes e desastre;
- Desenvolver um canal de comunicação permanente com a COMDEC e a comunidade; - Promover campanhas educativas;
- Buscar o envolvimento de parceiros governamentais e não governamentais;
- Participar na construção do mapa de risco da comunidade, do planejamento e da execução das atividades.
- Estimular a participação dos indivíduos nas ações de segurança social e preservação ambiental;
- Buscar junto à comunidade, soluções dentro do próprio bairro, por entender que a participação do próprio grupo de convivência diminui a comoção em situações de emergência;
- Priorizar a prevenção, por ser o meio mais eficaz para se evitar os desastres;
- Preparar as comunidades locais para colaborar nos momentos de acidentes e desastre;
- Desenvolver um canal de comunicação permanente com a COMDEC e a comunidade; - Promover campanhas educativas;
- Buscar o envolvimento de parceiros governamentais e não governamentais;
- Participar na construção do mapa de risco da comunidade, do planejamento e da execução das atividades.
QUEM PODE PARTICIPAR DO NUDEC?
Todos os membros que formam a comunidade podem envolver-se na construção do Núcleo Comunitário de Defesa Civil.
DESAFIOS À PARTICIPAÇÃO COMUNITÁRIA NO NUDEC
- Passividade
- Espera natural pela ação do setor público
- Proatividade
- Capacitação
- Voluntariado
- Mobilização e sensibilização da comunidade
- Espera natural pela ação do setor público
- Proatividade
- Capacitação
- Voluntariado
- Mobilização e sensibilização da comunidade
ONDE PRIORIZAR A IMPLANTAÇÃO DE NUDECs?
A instalação do NUDEC é prioritária em bairros com histórico de áreas de risco geológico, sanitário, ambiental, físico, habitacional e social.
PREMISSAS BÁSICAS PARA A IMPLEMENTAÇÃO DE UM NUDEC
•Motivação permanente da comunidade através da sensibilização;
•Ouvir a comunidade;
•Respeitar e resgatar a cultura local;
•Linguagem apropriada;
•Ouvir a comunidade;
•Respeitar e resgatar a cultura local;
•Linguagem apropriada;
ESTRATÉGIAS PARA IMPLEMENTAÇÃO DE UM NUDEC
• Estimular a formação de lideranças comunitárias;
• Propiciar a reflexão de vias alternativas de ação;
• Despertar o sentimento de pertencimento da comunidade através da valorização de comportamentos pautados na solidariedade e participação
; • Despertar o exercício da cidadania;
• Percepção de risco da comunidade;
• Promoção de ações que auxiliem um aumento na auto-estima.
• Propiciar a reflexão de vias alternativas de ação;
• Despertar o sentimento de pertencimento da comunidade através da valorização de comportamentos pautados na solidariedade e participação
; • Despertar o exercício da cidadania;
• Percepção de risco da comunidade;
• Promoção de ações que auxiliem um aumento na auto-estima.
MÉTODOS PARA IMPLEMENTAÇÃO E MANUTENÇÃO DO NUDEC
• Oficinas
• Dinâmicas
• Palestras
• Grupos de discussão
• Assessoria
• Supervisão
• Dinâmicas
• Palestras
• Grupos de discussão
• Assessoria
• Supervisão
PROBLEMAS QUE ENVOLVEM UMA COMUNIDADE
• Lixo
• Doenças
• Condições sanitárias
• Saúde bucal
• Desemprego
• Segurança pública
• Violência
• Doenças
• Condições sanitárias
• Saúde bucal
• Desemprego
• Segurança pública
• Violência
AÇÕES DO NUDEC
• Participar do Planejamento de Ações de Defesa Civil
• Realização de Serviços em mutirão
• Visitas técnicas com os parceiros
• Realizar palestras, cursos e encontros entre os membros
• Representatividade Junto aos órgãos parceiros
• Fortalecer a parceria Defesa Civil/Comunidade
• Realização de Serviços em mutirão
• Visitas técnicas com os parceiros
• Realizar palestras, cursos e encontros entre os membros
• Representatividade Junto aos órgãos parceiros
• Fortalecer a parceria Defesa Civil/Comunidade
ATIVIDADES DO NUDEC
• Vigilância sanitária, ecológica, epidemiológica, atmosférica, hidrológica;
• Alerta em casos de incêndio, acidentes, poluição, contaminação, ameaças e riscos conhecidos ou previstos;
• Fiscalização da execução de posturas e normas defensivas estabelecidas;
• Primeiros socorros e apoio nas operações de salvamento;
• Auxílio na administração de abrigos temporários;
• Guarda e distribuição de alimentos.
• Alerta em casos de incêndio, acidentes, poluição, contaminação, ameaças e riscos conhecidos ou previstos;
• Fiscalização da execução de posturas e normas defensivas estabelecidas;
• Primeiros socorros e apoio nas operações de salvamento;
• Auxílio na administração de abrigos temporários;
• Guarda e distribuição de alimentos.
Fonte: Arca de Noé
A defesa civil no Brasil está organizada sob a forma de sistema, denominado de Sistema Nacional de Defesa Civil- SINDEC, composto por vários órgãos.
A Secretaria Nacional de Defesa Civil - SEDEC, no âmbito do Ministério da Integração Nacional, é o órgão central deste Sistema, responsável por coordenar as ações de defesa civil, em todo o território nacional.
A atuação da defesa civil tem o objetivo de reduzir desastre e compreende ações de prevenção, de preparação para emergências e desastres, de resposta aos desastres e de reconstrução, e se dá de forma multissetorial e nos três níveis de governo – federal, estadual e municipal - com ampla participação da comunidade.
A ação organizada de forma integrada e global do SINDEC proporciona um resultado multiplicador e potencializador, muito mais eficiente e eficaz do que a simples soma das ações dos órgãos que o compõem.
Todos os órgãos do SINDEC têm atribuições, mas a atuação do órgão municipal de defesa civil, Coordenadoria Municipal de Defesa Civil – COMDEC é extremamente importante, tendo em vista que os desastres ocorrem no município.
O município deve estar preparado para atender imediatamente a população atingida por qualquer tipo de desastre, reduzindo perdas materiais e humanas, fato que constatamos diariamente pela mídia. Daí a importância de cada município criar a sua COMDEC.
Há uma grande diversidade de desastres naturais, humanos e mistos, conforme classificação adotada pelo Sistema Nacional de Defesa Civil e aprovada pelo Conselho Nacional de Defesa Civil, a Codificação de Desastres, Ameaças e Riscos – CODAR.
A realidade brasileira, neste contexto de desastres, pode ser caracterizada pela freqüência dos desastres naturais cíclicos, especialmente as inundações em todo o País, seca na região Nordeste e um crescente aumento dos desastres humanos, devido ao crescimento urbano desordenado, às migrações internas e ao fenômeno da urbanização acelerada sem a disponibilidade dos serviços essenciais.
Num cenário de extensão continental, com cerca de 8,5 milhões km2, 7.367 km de litoral banhado pelo Oceano Atlântico e 182 milhões de habitantes, o Brasil apresenta-se com características regionais de desastres, onde os desastres naturais mais prevalentes são:
* Região Norte - incêndios florestais e inundações;
* Região Nordeste - secas e inundações;
* Região Centro-Oeste - incêndios florestais;
* Região Sudeste – deslizamento e inundações;
* Região Sul – inundações, vendavais e granizo.
* Região Nordeste - secas e inundações;
* Região Centro-Oeste - incêndios florestais;
* Região Sudeste – deslizamento e inundações;
* Região Sul – inundações, vendavais e granizo.
Política Nacional
Aprovada pelo Conselho Nacional de Defesa Civil- CONDEC, a Política Nacional de Defesa Civil é um documento de referência para todos os órgãos de Defesa Civil.
Estabelece diretrizes, planos e programas prioritários para o desenvolvimento de ações de redução de desastres em todo o País, bem como a prestação de socorro e assistência às populações afetadas por desastres.
A Política Nacional de Defesa Civil foi publicada no Diário Oficial da União nº 1, de 2 de janeiro de 1995, através da Resolução nº 2, de 12 de dezembro de 1994.
DOWNLOAD (Arquivo em PDF) : Política Nacional de Defesa Civil
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